Mega-cities, Mega-projects, and Mega-slums: Exploring Urbanization in India
ساختن شهرهای بهتر: چالش‌های هند
فرصت‌های رشد در هند
هند، با جمعیت جوان و پرشور خود، به سرعت در حال رشد و توسعه است. این کشور با بازار عظیمی از افراد در سن کار، به یک مقصد جذاب برای سرمایه‌گذاران خارجی تبدیل شده است.
پروژه‌های بزرگ و شهرک‌های غیررسمی
پروژه‌های بزرگ و شهرسازی مدرن در هند در حال افزایش هستند. این پروژه‌ها به هند کمک می‌کنند تا به یک قدرت جهانی تبدیل شود. با این حال، این روند سریع شهرنشینی نیز چالش‌هایی را به همراه دارد. یکی از این چالش‌ها، گسترش شهرک‌های غیررسمی است که می‌تواند به نابرابری در توسعه منجر شود.
تعامل مگاشهرها، مگاپروژه‌ها و مگاسلام‌ها
هند شهری، با ترکیبی از مگاشهرها، مگاپروژه‌ها و مگاسلام‌ها، تصویری از انرژی، امید و جاه‌طلبی را ارائه می‌دهد. در عین حال، این تعامل نیز چالش‌های بزرگی را در زمینه توسعه شهری ایجاد می‌کند که نیازمند راه‌حل‌های هوشمند و برنامه‌ریزی جامع است.
مگاشهرها
رشد مگاشهرها در هند
مگاشهرها، با جمعیت بیش از 10 میلیون نفر، در حال افزایش هستند، به ویژه در هند. کلان‌شهرهای جنوب آسیا بسیار بزرگ هستند و سیستم‌های پیچیده‌ای را برای رشد اقتصادی و نوآوری ارائه می‌دهند. هند در حال حاضر پنج مگاشهر شناخته شده دارد: دهلی نو، بمبئی، کلکته، بنگلورو و چنای. گزارش جهانی شهرها از سازمان ملل متحد پیش‌بینی می‌کند که تا سال 2030 دو شهر دیگر نیز به این فهرست اضافه خواهند شد. این مناطق شهری سالانه میلیون‌ها مهاجر را جذب می‌کنند که به دنبال فرصت‌های شغلی بهتر، آموزش و کیفیت زندگی بالاتر هستند.
چالش‌ها و فرصت‌های مگاشهرهای هند
رشد و تعداد مگاشهرهای هند هم فرصت‌ها و هم چالش‌هایی را ایجاد می‌کند. این شهرها با مشکلات اجتماعی مانند نابرابری و طرد اجتماعی، نگرانی‌های زیست‌محیطی مانند آلودگی هوا و مدیریت پسماند، و تقاضای زیرساخت‌ها برای مسکن، حمل‌ونقل و خدمات اساسی مواجه هستند. در عین حال، آن‌ها نیز محرک اصلی ثروت و اشتغال در هند هستند.
مگاپروژه‌ها
پروژه‌های زیرساخت بزرگ‌مقیاس در هند
همزمان با ایجاد مگاشهرها، دولت هند پروژه‌های زیرساختی بزرگ‌مقیاس را برای تحقق اهداف توسعه و شهرسازی کشور آغاز کرده است. این مگاپروژه‌ها در بخش‌های مختلفی اجرا می‌شوند. به عنوان مثال، در زمینه زیرساخت‌های حمل‌ونقل، پروژه توسعه بزرگراه‌های ملی (National Highways Development Project) با هدف بهبود اتصال بین شهرها و تحریک توسعه شهری در مسیر خود انجام می‌شود.
سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های شهری
علاوه بر پروژه‌های ملی، ایالت‌ها و شهرها نیز در مگاپروژه‌های زیرساختی خود سرمایه‌گذاری قابل توجهی انجام می‌دهند. شهرهایی مانند دهلی، بمبئی، حیدرآباد و بنگلورو در حال ارتقاء حمل‌ونقل خود با سیستم‌های مترو، پل‌های عابر پیاده و توسعه جاده‌ها هستند. این پروژه‌ها از طریق مدل‌های مختلفی از جمله مشارکت‌های عمومی-خصوصی و سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی تامین مالی می‌شوند.
تأثیر اجتماعی مگاپروژه‌ها
مگاپروژه‌ها اغلب با هدف بهبود زیرساخت‌ها و توسعه اقتصادی اجرا می‌شوند. با این حال، این پروژه‌ها نیز می‌توانند هزینه‌های اجتماعی قابل توجهی داشته باشند. یکی از این هزینه‌ها، جابجایی جوامع محلی است که برای ساخت مگاپروژه‌ها لازم است. این جابجایی‌ها می‌توانند نابرابری شهری را افزایش داده و به رشد شهرک‌های غیررسمی کمک کنند. موفقیت مگاپروژه‌ها در گرو آن است که تا چه اندازه پاسخگوی نیازهای همه شهروندان بوده و با بافت شهری موجود هماهنگ شوند.
مگاسلام‌ها
رشد مگاسلام‌ها در هند
در مقابل رشد مگاسهرها و مگاپروژه‌ها، مگاسلام‌ها نیز در حال گسترش هستند. این شهرک‌های غیررسمی میلیون‌ها نفر از فقیران شهری را در خود جای داده‌اند که اغلب از مزایای پروژه‌های زیرساختی بزرگ بهره‌مند نمی‌شوند. با وجود چالش‌های بسیاری که با آن مواجه هستند، مگاسلام‌ها نقش مهمی در اقتصاد شهری ایفا می‌کنند. به عنوان مثال، داراوی، که اغلب به عنوان بزرگترین شهرک غیررسمی جهان شناخته می‌شود، تخمین زده می‌شود که سالانه تولید ناخالص داخلی آن به یک میلیارد دلار می‌رسد.
چالش‌های شهرک‌سازی غیررسمی
مهاجرت سریع به شهرها، توانایی برنامه‌ریزی شهری و تامین مسکن رسمی را در هند فراتر می‌برد و منجر به گسترش شهرک‌های غیررسمی می‌شود. این مسئله نه تنها توجه متخصصان محیط ساخته شده، بلکه سیاست‌گذاران را نیز می‌طلبد. طرح بازسازی شهرک‌های غیررسمی (SRS) سازمان مسکن و توسعه شهری ماهاراشترا، که در سال 1995 تأسیس شد، یکی از برجسته‌ترین تلاش‌ها برای مقابله با این مسئله است. این طرح، توسعه‌دهندگان خصوصی را تشویق می‌کند تا مجتمع‌های آپارتمانی بلندمرتبه بسازند و در ازای آن، واحدهای مسکونی رایگان به ساکنان واجد شرایط شهرک‌های غیررسمی ارائه دهند.
انتقادات به طرح‌های بازسازی شهرک‌های غیررسمی
علی‌رغم اهداف خود، طرح SRS و طرح‌های مشابه، به دلیل رویکرد یکسان برای همه مورد انتقاد قرار گرفته‌اند. بسیاری از ساکنان شهرک‌های غیررسمی می‌یابند که آپارتمان‌های بلندمرتبه پیشنهادی با شیوه سنتی زندگی یا فعالیت‌های اقتصادی آن‌ها سازگار نیست. این جوامع اغلب به چیدمان و ساختارهای فضایی خاصی وابسته هستند که تکرار آن‌ها در ساختمان‌های مدرن دشوار است. علاوه بر این، پروژه‌های بازسازی شهرک‌های غیررسمی اغلب با چالش‌هایی مانند معیارهای واجد شرایط بودن، فساد و هماهنگی بین سازمان‌های غیردولتی، توسعه‌دهندگان خصوصی و آژانس‌های دولتی مواجه هستند. شبکه‌های اجتماعی و اقتصادی پیچیده‌ای که در طول زمان در جوامع شهرک‌های غیررسمی شکل گرفته‌اند، می‌توانند در فرآیند رسمی‌سازی مختل شوند.
متعادل کردن زیرساخت ها و برابری
تعادل بین زیرساخت‌ها و زندگی شهری عادلانه
هند در تلاش است تا تعادلی بین بلندپروازی‌های زیرساختی و زندگی شهری عادلانه برقرار کند. راه پیش رو نیازمند هماهنگی و رویکردی چندوجهی است که پیچیدگی‌های توسعه شهری را در نظر گرفته و توزیع عادلانه مزایای رشد را تضمین کند. یکی از این رویکردها، اتخاذ مدل شهرنشینی پراکنده است که بر شهرها در سطوح دوم و سوم تمرکز دارد.
اهمیت جوامع روستایی
جوامع روستایی در هند نقش مهمی در حفظ هویت فرهنگی، ترویج پایداری و تقویت انسجام اجتماعی دارند. این جوامع می‌توانند به عنوان الگوهایی برای رسیدگی به جمعیت شهری جدید مورد استفاده قرار گیرند.
راهکارهای دیگر برای توسعه شهری پایدار
راهکارهای دیگر شامل اجرای فرآیندهای برنامه‌ریزی شهری مشارکتی‌تر و بهبود هماهنگی بین سطوح مختلف دولت است. تمرکز بیشتر بر سیاست‌ها و اقدامات در زمینه مسکن مقرون به صرفه و بازنگری در استراتژی‌های بازسازی شهرک‌های غیررسمی نیز ضروری است. این اقدامات باید شهرک‌های غیررسمی را به عنوان بخش‌های جدایی‌ناپذیر از بافت شهری به رسمیت شناخته و نه به عنوان مشکلاتی که باید از بین بروند.
فرصتی برای ایجاد شهرهای جهانی
یک رویکرد متوازن در برنامه‌ریزی شهری، به هند فرصت می‌دهد تا از مزایای جمعیت جوان و پتانسیل اقتصادی خود برای ایجاد شهرهای جهانی بهره‌برداری کند. تعهد به شمولیت در چشم‌انداز جاه‌طلبی و رفاه، به هند امکان می‌دهد تا شهرها و پروژه‌هایی را توسعه دهد که نه تنها در مقیاس، بلکه در تأثیر خود نیز بزرگ باشند.
منبع:
https://www.archdaily.com/1020723/urbanization-in-india-mega-cities-mega-projects-and-mega-slums
